“一刀切”的现象由来已久,特别是在管理上,在某些地方政府为避免责任、规避风险中也会存在“一刀切”的现象。在之前的环保管理中,不少地区为了应付环保检测、中央的环保督察,出现了整个产业阶段性关停、转移、长期性禁止的“一刀切”现象。阶段性导致该区域民众工作生活受影响,影响市场正常运作和产品出现剧烈波动,影响民生及地区经济发展。而过后又及可能又恢复生产,污染继续,环境并没有得到应有的休整,实质的改善。
此次,环保部正式宣布为民生让道,不再统一停工限产。在《京津冀及周边地区2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》就指出,要实行差别化错峰生产,严禁采取“一刀切”方式。
各地重点对钢铁、建材、焦化、铸造、有色、化工等高排放行业,实施采暖期错峰生产;根据采暖期月度环境空气质量预测预报结果,可适当缩短或延长错峰生产时间。
对行业污染排放绩效水平明显好于同行业其他企业的环保标杆企业,可不予限产。避免了像去年一样出现大批行业企业被强制停工限产,大量工人失业,引发了一部分负面情绪。
在降低污染的前提下,大大提高了企业的生产积极性和环保积极性。